Al fine di favorire o sviluppo e l'utilizzo di impianti fotovoltaici lo Stato oramai da diversi anni sta promuovendo importanti forme di incentivazione. Il sistema incentivante attualemente in vigore prende il nome di "Conto Energia". In Italia, dal settembre 2005, è attivo il meccanismo d’incentivazione in “conto energia” per promuovere la produzione di energia elettrica da impianti fotovoltaici. Il 19 febbraio 2007, i Ministeri dello Sviluppo Economico (MSE) e dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) hanno emesso un nuovo decreto ministeriale che ha introdotto radicali modifiche e semplificazioni allo schema originario. Il nuovo DM 19/02/07, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 23/02/2007, è subentrato ai precedenti DM del 28/07/2005 e del 6/02/2006 in materia di incentivazione dell’energia derivante da fonte fotovoltaica. Il nuovo decreto è diventato di fatto operativo solo dopo la pubblicazione della delibera dell’AEGG n. 90/07, avvenuta il 13/04/07, che ha definito le condizioni e le modalità per l’erogazione delle tariffe incentivanti. Le modifiche più significative, rispetto alla precedente disciplina, riguardano: l’abolizione della fase istruttoria preliminare all’ammissione alle tariffe incentivanti; in base al nuovo decreto, infatti, la richiesta di incentivo deve essere inviata al GSE solo dopo l’entrata in esercizio degli impianti fotovoltaici; l’abolizione del limite annuo di potenza incentivabile, sostituito da un limite massimo cumulato della potenza incentivabile; una maggiore articolazione delle tariffe, con l’intento di favorire le applicazioni di piccola taglia architettonicamente integrate in strutture o edifici; l’introduzione di un premio per impianti fotovoltaici abbinati all’uso efficiente dell’energia. Il nuovo DM supera inoltre due limiti tecnici dei precedenti decreti: il limite di 1000 kW, quale potenza massima incentivabile per un singolo impianto; le limitazioni all’utilizzo della tecnologia.

Esso si basa su una tariffa incentivante per kWh prodotto che consente di ammortizzare i costi dell'installazione dell'impianto fotovoltaico ed, in seguito, anche di guadagnare. L'incentivo, valido unicamente per i sistemi connessi in rete, non va a sostenere i costi per la realizzazione dell'impianto ma premia la produzione di energia fotovoltaica. Infatti l'energia elettrica prodotta verrà pagata dallo Stato, nella figura del Soggetto Attuatore (GSE) ad una tariffa molto superiore al prezzo di mercato attuale. Possono benificiare degli incentivi le persone fisiche, le persone giuridiche, i soggetti pubblici e i condomini di unità abitative e/o edifici. Di seguito sono riportate le tariffe incentivanti riconosciute per vent'anni, all'energia elettrica prodotta dagli impianti fotovoltaici a decorrere dalla entrata in esercizio qualora avvenga entro il 31 dicembre 2008. Per gli impianti che entreranno in esercizio tra il primo gennaio 2009 ed il 31 dicembre 2010, la tariffa incentivante sarà decurtata del 2% per ciascuno degli anni successivi al 2008. Successivi decreti stabiliranno le tariffe incentivanti per gli anni successivi al 2010, fermo restando il limite di 1.200MW di potenza fotovoltaica comulativa incetivabile ai sensi del DM 19/02/2007 e il limite di 3.000MW entro il 2016. E' importante sottolineare che seppur la durata della tariffa incentivante è di venti anni, l'energia elettrica prodotta potrà essere venduta al gestore anche oltre il ventennio, per tutta la durata di vita utile dell'impianto (oggi valutabile tra i 30-35 anni).

Note:

(a) Si intendono non integrati gli impianti con moduli ubicati al suolo o su altre strutture con modalità diverse dalle tipologie di cui agli allegati 2 e 3 al D.M. 19/02/2007;
(b) Si intendono parzialmente integrati gli impianti i cui moduli sono stati installati su edifici o elementi di arredo urbano secondo le tipologie di cui all'allegato 2 al D.M. 19/02/2007;
(c) Si intendono con integrazione architettonica gli impianti i cui moduli sono integrati sugli edifici o su elementi di arredo urbano secondo le tipologie di cui all'allegato 3 al D.M. 19/02/2007;
(d) L'incremento del 5% è relativo ad impianti il cui soggetto responsabile acquisisce il titolo di autoproduttore (utilizzo per uso proprio di energia prodotto in misura non inferiore al 70% su base annua);
(e) L'incremento del 5% è relativo ad impianti il cui soggetto responsabile è una scuola pubblica o una struttura sanitaria pubblica paritaria o un ente locale con popolazione inferiore a 5.000 abitanti;
(f) L'incremento del 5% è relativo ad impianti integrati su strutture edilizie di destinazione agricola in sostituzione di coperture di eternit o comunque contenti amianto;
(g) Gli impianti fotovoltaici fino a 20kWp che operano in regime di scambio sul posto e diventeranno utenze ubicate all'interno o asservite agli edifici potranno ottenere un incremento percentuale (x) sulla tariffa incentivante nel caso l'edificio disponga di certificazione energetica che attesti una riduzione di almeno il 10% dell'indice di prestazione rispetto alla situazione precedente all'impianto fotovoltaico. L'incremento di tariffa incentivante (x) sarà pari alla metà della riduzione percentuale dell'indice di prestazione con il limite massimo del 30% della tariffa incentivante.

Aspetti Economici

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