Nel corso degli anni '90 si è posta sempre maggiore attenzione ai sistemi di gestione ambientale. Questa attenzione si è tradotta nel 1992 con l’introduzione dello standard BS 7750 da parte della BSI (British Standard Organization), che ha rappresentato uno dei più importanti punti di riferimento per la costruzione delle norme ISO 14000, e di una serie di altre norme analoghe da parte di enti di certificazione nazionali (es. AENOR, IS etc.). Il pericoloso proliferarsi di queste norme diverse tra loro, con evidenti problemi di concorrenza che ne potevano ostacolare lo sviluppo, ha fatto sì che si implementassero le norme ISO 14000 applicabili a quasi tutti i paesi del mondo. Queste norme, attualmente in vigore nel nostro Paese, sono state create dal comitato tecnico dell'ISO (International Organisation for Standardisation) TC 207 "Environmental management", successivamente approvate dal CEN (Comitato Europeo di Normazione), divenendo così anche norme europee (EN), ed infine hanno ottenuto lo status di norma nazionale mediante la pubblicazione della traduzione in lingua italiana curata dall'UNI (Ente Italiano di Unificazione) nel 1996. Lo schema generale di tali norme è così riassumibile:- ISO 14001, SISTEMI DI GESTIONE AMBIENTALE - requisiti e guide per l’uso.
- ISO 14004, SISTEMI DI GESTIONE AMBIENTALE - linee guida su principi, sistemi e tecniche di realizzazione.
- ISO 14010, LINEE GUIDA PER AUDIT AMBIENTALI – principi generali.
- ISO 14011, LINEE GUIDA PER AUDIT AMBIENTALI - procedure di audit, audit di sistemi ambientali.
- ISO 14012, LINEE GUIDA PER AUDITOR AMBIENTALI - criteri di qualificazione auditor ambientali.
- ISO 14030 e 14031, INDICATORI DI PRESTAZIONE AMBIENTALE.
Tali norme hanno lo scopo di:
- fornire una guida pratica per la creazione e/o il miglioramento di un Sistema di gestione ambientale (SGA), attraverso il quale migliorare le prestazioni ambientali;
- fornire i mezzi con cui sia chi sta all'esterno, sia chi opera internamente all'organizzazione, può valutare gli aspetti specifici di un SGA e verificarne la validità attraverso l'audit (verifica) del SGA;
- fornire mezzi consistenti ed attendibili per dare informazioni sugli aspetti ambientali dei prodotti.
La norma ISO 14001 (l’unica CERTIFICABILE tra le varie norme delle quali si compone la serie ISO 14000) è stata sviluppata ricalcando l’impostazione della norma ISO 9000 per la certificazione dei sistemi di qualità, della quale condivide l’impostazione generale secondo lo schema “plan-do-check-act”. La norma ISO 14001 è prescrittiva al contrario delle altre che rappresentano delle semplici guide. Il conseguimento della certificazione UNI EN ISO 14001:2004 è un obiettivo di ogni organizzazione che, volontariamente, intende rafforzare la propria immagine esprimendo e perseguendo, oltre al rispetto della normativa vigente, politiche, obiettivi e target ambientali rivolti al continuo miglioramento. La certificazione è infatti l’atto conclusivo di un importante processo riorganizzativo che garantisce il costante controllo delle prestazioni ambientali, nell’attuale, complesso quadro normativo nazionale ed internazionale. Tale norma è stata redatta in modo da essere appropriata per organizzazioni di ogni tipo e dimensione e si adatta alle differenti situazioni geografiche, culturali e sociali. La diffusione della certificazione ISO 14001 ha avuto un buon successo nel corso del tempo e continua ad avere un successo crescente. La norma ISO 14001 si applica ad ogni organizzazione che desideri:
a) implementare, mantenere attivo, migliorare un SGA;
b) assicurarsi di ottemperare alla propria stabilita politica ambientale;
c) dimostrare tale conformità agli atti;
d) richiedere la certificazione e/o la registrazione del proprio SGA presso un organismo terzo;
e) fare un'auto-valutazione o un'auto-dichiarazione di conformità alla stessa norma ISO 14001.
La norma ISO 14004 fornisce le linee guida generali e i principi relativi allo sviluppo e all'applicazione di un SGA, accompagnati da esempi pratici. Tale norma è da intendersi per l'utilizzo come mezzo di gestione interno volontario e non come criterio di certificazione di un SGA. Questi principi sono rispettivamente:
- impegno e politica;
- pianificazione;
- attuazione;
- misura e valutazione;
- esame e miglioramento continuo.
La norma ISO 14010 stabilisce i principi generali applicabili a qualunque tipo di audit ambientale, definito dalla stessa norma come processo di verifica, sistematico e documentato per conoscere e valutare oggettivamente le evidenze di audit, al fine di stabilire se determinate attività riguardanti l'ambiente, avvenimenti, condizioni, sistemi di gestione, o informazioni ad esso riferite sono conformi ai criteri di audit e per comunicare al cliente i risultati di tale processo. La norma non manifesta alcuna corrispondenza con le norme della serie 10011 (audit del sistema qualità) e non chiarisce purtroppo a quali tipi di audit ambientale (di sistema EMAS, di prestazione, di conformità, ecc.) si riferisce ed a maggior ragione non li definisce. La norma ISO 14011 stabilisce le procedure atte a pianificare e condurre un audit di un sistema di gestione ambientale. Essa corrisponde, anche, come contenuto, alla norma ISO 10011/1 relativa alle procedure per condurre un audit di un Qualità Management System (Sistema di gestione della qualità).
La norma ISO 14012 stabilisce i criteri per la qualificazione dei revisori ambientali. Ha un titolo ed una struttura corrispondente a quelli della ISO 10011/2, ma il contenuto è in gran parte differente soprattutto per quanto concerne la maggiore specializzazione settoriale richiesta agli auditor ambientale.
